[웹북] 일본-러시아 관계 (JPN)

이 글은 1991년 소련 붕괴 이후의 관계에 관한 것입니다.

1917년 이전의 관계에 대해서는 일본 제국-러시아 제국 관계를 참조하라.

소련과의 관계에 대해서는 일본-소련 관계를 참조하십시오.

일본-러시아 관계

일본과 러시아의 위치를 표시한 지도

 

일본 러시아 외교 임무

일본 대사관, 모스크바 러시아 대사관, 도쿄

사절

일본 주러시아 대사 고즈키 토요히사 주일본 대사 니콜라이 스타니슬라보비치 노즈드레프

APEC 베트남 2017에서 아베 신조 총리(왼쪽)와 러시아 대통령 블라디미르 푸틴(오른쪽)

일본-러시아 관계는 일본-러시아 제국 관계(1855–1917)와 일본-소련 관계(1917–1991)에 이어 일본과 러시아 간의 현대 양자 관계를 말한다.

 

역사적으로 두 나라는 만주에서의 영토 야망 충돌로 1904년 러일 전쟁으로 이어졌고, 이 전쟁은 일본의 승리로 끝났으며, 이는 로마노프 가문의 러시아 통치를 약화시켰다.

일본은 이후 러시아 내전(1918–1922)에 개입하여 러시아 극동과 시베리아에 군대를 파견했고, 1930년대 내내 양국 간 국경 분쟁을 벌였다.

양국은 1941년에 불가침 조약을 체결했으나, 소련 정부는 1945년 만주국을 침공하고 쿠릴 열도를 점령하며 일본에 선전포고를 했다.

양국은 1956년 소련-일본 공동선언으로 공식 전쟁 상태를 종료했으나, 쿠릴 열도 분쟁은 아직 해결되지 않았다. [1]

 

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 일본이 러시아에 제재를 가하면서 양국 관계는 긴장되었고, 이로 인해 일본은 '비우호적' 국가 목록에 올랐다. 

일본과 러시아는 각각 여러 외교관을 추방했고, 러시아는 쿠릴 열도 분쟁 해결 협상을 포함한 일본과의 평화 협상을 중단했다. 

일본 국민은 러시아에 대해 압도적으로 부정적인 의견을 가지고 있습니다.

 

역사

러시아 항해사 아담 락스만은 예카테리나 대제에 의해 일본인 표난민 다이코쿠야 고다유를 일본으로 송환하기 위해 파견되었다.

러시아 외교관 니콜라이 레자노프는 알렉산드르 1세의 임무로 일본 주재 러시아 대사로 상업 조약을 체결하기 위해 임명되었으나, 일본 정부에 의해 그의 노력이 좌절되었다.

1861년 요코하마의 러시아 군인과 그의 가족

차르 시대 (1855–1917)

주요 문서: 일본 제국과 러시아 제국 관계

두 제국 간의 외교 및 상업 관계는 1855년부터 수립되었다.

일본과 러시아는 중국에서 의화단 운동 진압에 참여했다.

1855년 이전에는 관계가 최소한이었으며, 1855년부터 1890년대 초까지는 주로 우호적이었으나 이후 한국의 지위를 두고 적대적으로 변했다.

두 나라는 만주와 한국의 지배권을 두고 다투었으며, 이는 1904년부터 1905년까지 벌어진 러일 전쟁에서 일본의 승리로 이어졌다.

러시아는 시베리아 횡단 철도 건설을 시작했으며, 이 철도는 처음으로 시베리아와 인접 지역으로 쉽게 접근할 수 있게 했다.

한편, 1894-95년 중일전쟁에서 일본이 중국을 패배시킨 것은 일본의 군사 근대화와 한국 통제 추구를 보여주었다.

러시아와 일본은 특히 만주 지역에서 중국 영토로 진출했으나, 영국과 미국의 강력한 저항으로 만주 남쪽으로의 진출이 막혔습니다.

1905년부터 1917년까지 두 나라는 만주와 외몽골을 분할하면서 관계는 좋았다.

1939년 일본 호쿠신론의 소련 공격 계획 지도. 날짜는 일본이 이 영토를 장악한 연도를 나타냅니다.

소련 시대 (1917–1991)

추가 정보: 일본-소련 관계

참고: 시베리아에서의 일본의 개입 및 소련-일본 국경 분쟁

1917년 공산당 정권 장악과 1991년 공산주의 붕괴 사이의 관계는 대체로 적대적이었다.

일본은 러시아 내전 당시 러시아 극동에서 볼셰비키의 세력에 맞서기 위해 군대를 파견했으나, 아무런 성과도 없이 떠났다. 

 

1930년대에는 일본이 1931년 만주를 완전히 장악하고 1937년에 중국과 전쟁을 시작하면서 관계가 긴장되었다.

모스크바는 중국을 우대했다.

러시아는 1939년 피비린내 나는 노몬한 사건에서 일본을 격파했다.

일본 지도자들은 소련과의 전쟁을 피하기로 결정하고 대신 남쪽으로 방향을 틀어 영국, 네덜란드, 미국을 상대로 공격했다. [6] 그 결과 일본과 러시아는 1941년 4월 13일 불가침 조약을 체결했다.

 

보도에 따르면, 인간 실험을 수행한 비밀 생물학 연구 조직인 731부대의 희생자 중 일부는 러시아인이었습니다.

일본은 아직 이 부대와 소련 희생자들의 존재를 인정하지 않았다.

 

소련은 1945년 8월 일본에 선전포고를 하고 일본이 통제하는 한국과 만주 지역을 침공하여 수비대를 신속히 포로로 잡았다.

모스크바는 전쟁 후 수년간 포로를 억류하며 강제 노동에 사용했는데, 이는 일본이 냉전 내 반소 진영을 지지하는 데 큰 영향을 미쳤다.

 

미국은 일본 점령을 완전히 통제하고 있었고, 이는 모스크바의 불만을 샀다. 이에 모스크바는 1951년 평화 조약 서명을 거부했다.

따라서 소련과 일본 간의 전쟁 상태는 기술적으로 1956년까지 존재했으며, 그 해 소련-일본 공동선언으로 종료되었다. 

아직 공식 평화 조약은 체결되지 않았다.

전후 소련과 일본 관계 개선의 주요 장애물은 일본에서 북방영토로 알려진 쿠릴 열도 영토 분쟁이었다. 

 

1975년 이후 소련은 일본과 중국의 평화 조약이 소련-일본 관계를 위태롭게 할 것이라고 공개적으로 경고하기 시작했다. 1978년 중반 체결된 중일 평화조약은 일본-소련 관계에 큰 타격이었다.

모스크바는 이를 워싱턴과 베이징이 확고히 반소 진영에 두는 것으로 보았다. 소련의 행동은 일본 측을 불안하게 하고 소외시키는 역할만 했다.

1980년대 소련의 태평양 군사 증강이 그 좋은 예입니다. [출처 필요]

 

1980년대에는 일본의 소련에 대한 태도가 뚜렷하게 강경해졌다.

1979년 12월 소련의 아프가니스탄 침공 이후 미국은 개발도상국에서 소련의 세력 확장을 견제하기 위해 일본을 압박했다.

이에 대응하여 소련 정권에 유리한 접촉을 차단하고 파키스탄과 태국 같은 '최전선' 국가에 지원을 제공했다.

야스히로 나카소네 총리 재임 시절, 일본은 '소련 위협'에 대해 레이건 행정부와 밀접한 입장을 보이기 위해 노력했다. 일본은 군사력을 꾸준히 증강하고, 일본과 서태평양에서 미군 증강을 환영했으며, 소련 권력이 제기하는 위협에 대응하기 위한 긴밀한 협력을 약속했다. [출처 필요]

 

이 경제 협력은 1980년 일본이 소련의 아프가니스탄 침공에 대한 제재에 참여하기로 결정하고, 협상 중인 여러 사업을 보류하며, 일부 첨단 기술 품목의 수출을 금지하고, 시베리아 개발 대출을 중단하는 조치로 중단되었다.

이후 도쿄가 대체 공급국을 찾고, 고르바초프 치하 소련의 경제적 생존 가능성과 정치적 안정성에 대해 불확실한 상황에 따라 일본의 소련과의 경제 협력에 대한 관심이 줄어들었다.

1988년 일본-소련 무역은 거의 60억 달러에 달했다. [출처 필요]

 

대중과 언론은 아시아에서 소련군이 일본에 가하는 위협에 대해 회의적이었으나, 일본 내에서는 일본이 쿠릴 열도 남단에 위치한 북방 영토(일본에서는 에토로후와 쿠나시리)와 더 작은 시코탄 섬, 하보마이 열도에 대한 일본의 영유권 주장에 동의하지 않은 것에 강한 반대가 있었다.

홋카이도 북동쪽에 위치해 있으며, 이 지역들은 제2차 세계대전 말기에 소련군에 의해 점령되었다.

섬에 소련군이 주둔한 것은 소련의 위협을 명확히 보여주었고, 일본이 주장하는 영토에서 소련 공군과 해군의 도발적인 기동은 미국이 지지하는 강력한 태도와 밀접한 연관성을 유지하는 일본 공식 정책을 강화하는 역할을 했다.

1979년, 일본 정부는 에토로후, 구나시리, 시코탄에 소련군 증강을 특별히 항의했다. [출처 필요]

 

1985년 모스크바에 미하일 고르바초프 정권이 들어서면서 아시아 문제에 정통한 강경 소련 정부 외교관들이 일본과의 접촉 강화를 요구하는 보다 유연한 대변인들로 교체되었다.

고르바초프는 아시아에서 새로운 이니셔티브를 약속하는 데 앞장섰지만, 소련 정책의 실질적인 변화는 더 느렸다.

고르바초프는 북부 영토에 대해 일관되게 타협하지 않았다. 

더불어 서태평양에서 소련군은 여전히 일본에 집중하고 위협적인 것으로 보였으며, 소련의 경제 문제와 외환 부족으로 인해 일본-소련 경제 관계의 전망은 좋지 않아 보였다.

1990년까지 일본은 주요 서방 선진국 중 소련과의 접촉 확대와 지원을 장려하는 데 가장 열성적이지 않은 것으로 보였다. [출처 필요]

 

1980년대 중반부터 고르바초프 치하에서 진행된 소련 정책 변화, 즉 국내 개혁 시도와 미국 및 서유럽과의 데탕트 추구 등은 대체로 일본의 긍정적인 관심을 끌었으나, 일본 정부는 모스크바가 일본에 중요한 문제에 대해 정책을 바꾸지 않았다고 보았다.

정부는 모스크바가 북방 영토를 반환하기 전까지 소련과의 정상적인 관계를 유지하지 않겠다고 밝혔다.

정부와 일본 기업계는 북방 영토 문제가 해결될 때까지 일본의 소련 내 무역 및 투자가 크게 성장하지 않을 것이라고 덧붙였다. [출처 필요]

 

초기 포스트 소련 시대 (1991–1999)

1990년대 후반에 이르러 러시아 지도부는 서방에서 동방으로 방향을 전환하기 시작했으며, 일본과의 관계 개선을 고려했고, 하시모토 류타로 총리의 입장을 기회로 보았다. 보리스 옐친 대통령은 1997년 11월 1일 크라스노야르스크에서 하시모토 총리와 만나 2000년까지 평화 조약으로 영토 문제를 해결할 것을 제안했다.

옐친은 하시모토에게 러시아에 30억 달러에서 40억 달러 규모의 재정 지원을 고려해 달라고 요청했다.

하시모토는 또한 경제 협력 증진을 추진했으며, 이를 하시모토-옐친 계획이라 불렀다.

1998년 4월 중순, 두 지도자 간 카나와 정상회담에서 하시모토는 네 개의 분쟁 중인 쿠릴 열도를 일본 주권 하에 두자는 제안을 했다.

옐친은 이에 대해 공개 입장을 밝히며 수용을 고려 중이라고 밝혔고, 이에 러시아 정부와 언론은 이에 반대하는 연합을 이루었습니다.

1998년 가을, 러시아 내 강한 반대로 이 제안은 폐기되었고, 하시모토는 1998년 7월 총선 이후 퇴임했다. 그럼에도 불구하고 세계은행/IMF의 러시아 대출 중 약 15억 달러는 일본에서 나왔다.

1998년 11월 모스크바에서 외교부 장관 오부치 케이조와 옐친 간 회담이 열렸고, 러시아는 일본에 일시적 법적 체제로서 섬들에 대해 러시아와 공동으로 특별 지위를 부여할 것을 제안했다.

일본 측은 이 제안에 신중했으며, 1999년까지 영토 문제에서 교착 상태에 빠졌으며, 경제 이니셔티브도 실행이 지연되었다. 

 

1998년 7월 30일, 새로 선출된 일본 총리 오부치 케이조는 러시아와의 평화 조약 체결과 일본 경제 재생이라는 주요 문제에 집중했다. 그러나 그는 곧 사망했다. [출처 필요]

2003년 APEC 정상회의에서 블라디미르 푸틴과 고이즈미 준이치로

현재 관계 (1999–현재)

2014년 3월, 러시아의 크림반도 합병 이후 일본은 양국 간 비자 규제 완화에 관한 협의 중단, 투자 협력, 공동 우주 탐사, 위험한 군사 활동 방지에 관한 협상 중단 등 여러 제재를 러시아에 부과했다.

 

2018년 4월 27일 모스크바에서 '수렴점'이라 불리는 네 번째 러시아-일본 포럼이 개최되었으며, 양국은 양국의 무역 및 경제 관계에 관한 시급한 이슈를 논의했습니다.

일본 여당인 자유민주당 사무총장 니카이 도시히로가 포럼 특별 게스트로, 행사 개막식에서 아베 신조 일본 총리의 연설을 낭독했다.

참석자들은 양국의 관광 협력, 극동 및 기타 러시아 지역에 대한 투자 프로젝트, 인프라, 기술 및 에너지 산업 분야의 상호작용에 대해 논의했습니다.

 

2018년 6월 23일, 러시아와 일본은 러시아 극동 사하 공화국(야쿠티아)에서 양해 협력을 확대하기 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 

 

2018년 6월, 일본의 다카마도 히사코 공주는 FIFA 월드컵에서 국가대표팀을 응원하기 위해 러시아로 여행을 떠났습니다. 그녀는 1916년 이후 러시아에 온 최초의 황실 가족 구성원이다. [출처 필요]

 

일본은 러시아의 '불우호국가 명단'(빨간색)에 올랐다.

목록에 오른 국가와 영토들은 러시아에 대해 제재를 가하거나 참여한 바 있습니다. 

2019년 11월, 일본 외무장관은 관계 개선을 위해 12월에 러시아를 방문해 공식 제2차 세계대전 평화조약 협상을 할 것이라고 밝혔다. 

 

2022년 3월 7일, 참의원 예산위원회 회의에서 일본 기시다 후미오 총리는 홋카이도 최북단을 인근으로 한 일련의 작은 섬들이 러시아와 오랫동안 분쟁 중이던 '일본의 고유 영토'라고 설명했다. 

또한 러시아의 우크라이나 침공에 대한 우크라이나와의 연대를 표명하며, 일본은 러시아 정부와 연계된 여러 인물에 제재를 가하고 러시아의 '최혜국' 지위를 박탈하는 등 서방 주도의 러시아 및 벨라루스 제재에 동참했다.

 

자민당 의원들의 제안에도 불구하고, 기시다 총리는 2022년 8월 개편에서 러시아 경제협력부 장관 직위를 폐지하지 않았다.

새로 임명된 니시무라 야스토시 장관은 가즈프롬, 셸, 미쓰이, 미쓰비시가 소유한 세계 최대 통합 석유 및 가스 프로젝트 중 하나인 러시아의 사할린-II 석유 및 가스 프로젝트에 대한 이해관계에 대한 정책 변화는 없다고 밝혔다. 

2023년 러시아는 9월 3일 일본 승전의 날을 "제2차 세계대전 종전의 날(1945)"에서 "군국주의 일본에 대한 승리의 날과 제2차 세계대전 종전(1945)"으로 명칭을 변경했으며, 일본은 이를 "매우 유감스럽다"고 평가했다. 

 

2025년 중일 외교 위기 동안 러시아는 중국을 지지하며 다카이치 사나에 일본 총리가 중국의 대만 공격이 잠재적으로 "존재적 위기"가 될 수 있다고 한 발언을 규탄했다.

2025년 11월 18일, 외교부 대변인 마리아 자하로바는 모스크바에서 신화통신과의 인터뷰에서 다카이치의 발언이 "매우 위험하며, 일본은 자신의 역사를 깊이 되돌아보고 제2차 세계대전의 교훈을 배워 잘못된 말과 행동으로 인한 심각한 결과를 피해야 한다"고 말했다.

11월 20일, 자하로바는 "일본은 최근 발언의 실수를 성찰하지 않을 뿐만 아니라, 80년이 지난 지금도 제2차 세계대전의 결과를 인정하지 않고 있다"고 말했다. 

12월 3일 중국 외교부장 왕이와 러시아 안전보장회의 서기 세르게이 쇼이구 간 회담 후, 중국과 러시아는 공동 성명을 발표하며 "일본 관련 사안에 대해 전략적 일치를 이루어 높은 합의에 도달했다"고 밝혔으며, "제2차 세계대전 승리의 결과를 단호히 수호하기로 합의했다"고 밝혔다.

식민지 침략을 미화하려는 시도에 단호히 반대하며, 파시즘이나 일본 군국주의를 부활시키려는 시도에 단호히 반대한다.

" 쇼이구는 "군국주의의 히드라가 다시 고개를 들고 있다"고 덧붙였지만, 중국과 러시아는 "유럽과 도쿄에서 범죄 정권의 부활을 허용하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

2015년 8월 9일 러시아 대사관 인근에서 일본 경찰과 맞서는 극우 트럭

쿠릴 열도 분쟁

주요 문서: 쿠릴 열도 분쟁

제2차 세계대전 이후 러시아와 일본 간의 관계는 쿠릴 열도의 주권 분쟁과 평화 조약 체결로 정의되어 왔다.

1992년 봄, 러시아 참모본부는 일본이 북부 영토 반환 가능성을 논의하기 시작했다는 보고를 받았다.

보리스 옐친 대통령은 1992년에 남부 쿠릴 제도를 포기하는 것을 고려하고 있었다.

1990년대 내내 옐친 대통령과 오부치 케이조 총리 간에 합의를 위한 노력이 있었다.

오부치의 목표 중 하나는 2000년까지 러시아와 평화 조약을 체결하는 것이었으나, 그는 이를 이루지 못했다. 그는 1998년 11월 러시아를 방문했다. 

극우 밴이 쇼핑몰 앞에서 쿠릴 열도(北方領土)에 관한 선전물을 폭파하고 있다

2006년 8월 16일, 러시아 해양 당국은 분쟁 중인 쿠릴 열도 주변 해역에서 일본 어부를 살해하고 게잡이 어선을 나포했다.

러시아 외무부는 사망 원인이 "빗나간 총알"에 의한 것이라고 주장했다. 

 

2006년 9월 28일, 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 러시아가 "새 일본 정부와의 대화를 계속할 것"이라고 밝혔다. 우리는 양국 국민이 원하는 대로 관계를 구축할 것입니다.

당시 외무장관 아소 타로는 정부에 남아 있었다.

우리는 오랜 관계로 좋은 관계를 유지하고 있으며, 정교한 프로그램에 따라 행동할 것입니다." 

 

남부 쿠릴 열도 분쟁은 2008년 7월 16일 일본 정부가 일본 어린이들에게 쿠릴 열도에 대한 주권을 가르치기 위한 교과서 지침을 발표하면서 러일 관계를 악화시켰다.

러시아 국민들은 대체로 이 행동에 분노하며 정부에 대응을 요구했다.

러시아 외무부는 2008년 7월 18일 "[이러한 조치들은] 양국 간 긍정적 협력 발전이나 분쟁 해결에 기여하지 않는다"고 발표하며, 섬들에 대한 주권을 재확인했다.

 

2010년, 러시아 대통령 드미트리 메드베데프는 쿠릴 열도로 국빈 방문을 한 최초의 러시아 대통령이 되었다.

[출처 필요] 메드베데프는 곧이어 쿠릴 열도의 러시아 방어선에 대규모 증원을 명령했다.

메드베데프는 2012년에 블라디미르 푸틴으로 교체되었다. [출처 필요]

 

2013년 11월, 일본은 러시아 연방과 처음으로 외교 회담을 가졌으며, 1973년 이후 모스크바와는 처음으로 회담을 가졌다.

 

2017년 9월, 아베 신조 총리와 러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 블라디보스토크의 극동연방대학교에서 열린 동부 경제 포럼에서 회담을 가졌습니다.

회의의 주요 목적은 홋카이도 인근 분쟁 섬들에서의 공동 경제 활동을 승인하는 것이었다.

양국 정상은 회담에서 양식업, 온실농업, 관광, 풍력 발전, 폐기물 감축 등 다섯 가지 분야에서 공동 프로젝트에 서명하기로 결정했습니다. 

 

2018년 싱가포르에서 열린 제13차 동아시아 정상회의에서 아베 신조는 블라디미르 푸틴의 제안에 따라 연말까지 전제 조건 없는 평화 조약에 서명하자는 제안을 이어갔다. 

1956년 소련-일본 공동선언은 소련이 하보마이 섬과 시코탄을 일본에 넘기고 나머지 섬들을 보유하는 대신 공식 평화 조약 협상을 약속했다.

당시 미국은 일본이 다른 섬들을 넘기면 오키나와를 보유하겠다고 위협해 약속된 조약 협상을 방해했다. 

푸틴과 아베는 1956년 합의 조건이 양자 평화 조약의 일부가 될 것이라는 데 합의했다. 

 

2022년 러시아의 우크라이나 침공 발발은 일본의 분쟁 섬들에 대한 강경 입장을 촉발했다. 

2022년 3월 7일, 기시다 후미오 총리는 남구릴 열도를 "일본에만 고유한 영토, 일본이 주권을 가진 영토"로 선언했다. [하야시 요시마사 외교대리는 일본이 일본의 "필수적인 일부"라고 덧붙였다. 

2017년 3월, 일본 외무장관 기시다 후미오와 러시아 국방장관 세르게이 쇼이구 및 러시아 외무장관 세르게이 라브로프

군사 관계

러시아 참모총장 발레리 게라시모프 장군은 2017년 12월 중순 도쿄를 방문해 일본 참모총장 가와노 가츠토시 제독을 만났다.

그는 2018년에 러시아와 일본이 30회 이상의 합동 군사훈련을 실시할 것이라고 밝혔다.

러시아 군사 참모수 발레리 게라시모프 장군은 도쿄에서 오노데라 이츠노리 국방장관에게 한반도 주변에서 미국이 수행하는 군사 훈련이 지역 불안정을 초래할 것이라고 경고했다.

이러한 훈련을 염두에 두고 게라시모프는 회담 초반에 오노데라에게 "주변 지역에서의 훈련은 긴장을 고조시키고 불안정을 초래할 것"이라고 말했다.

오노데라는 모스크바가 북한과 "큰 영향력"을 가지고 있다고 말하며 북한의 핵 및 미사일 도발에 대응하는 데 있어 러시아의 협력을 요청했다. 

2024년 12월, 파이낸셜 타임스는 2013년과 2014년에 처음 작성된 유출된 러시아 문서들이 더 광범위한 분쟁 발생 시 일본과 한국에 대한 러시아의 군사 공격 계획을 담고 있다고 보도했다. 

 

여론

일본 여론의 러시아

내각실이 의뢰한 2023년 2월 여론조사에 따르면, 일본 응답자의 94.7%가 러시아에 대해 "우호적이지 않다"고 답한 반면, 5%만이 그렇게 느낀다. 

요미우리 신문과 일본 국제문제연구소가 2026년 3월 실시한 여론조사에 따르면, 일본인의 87%가 러시아가 일본의 국가 안보에 위협이 된다고 생각한다. 

 

러시아 여민의 일본에 대한 여론

레바다 센터의 2025년 5월 여론조사에 따르면, 러시아인의 41%가 일본에 대해 호의적인 의견을 가지고 있었고, 41%는 부정적인 의견을 가지고 있다.

이는 2009년의 78%에 비해 감소한 수치입니다. 

 

Sources Wikipedia