미일 화친 조약
미일 화친 조약(美日和親條約, 영어: Japan-US Treaty of Peace and Amity, 일본어: 日米和親条約) 또는 가나가와 조약(일본어: 神奈川条約, 영어: Convention of Kanagawa 또는 Kanagawa Treaty)은 1854년 3월 31일 미국 해군의 매튜 C. 페리와 에도 막부 전권대신 하야시 후쿠사이와 체결한 조약이다. 조약은 몇몇 구역 개항을 포함하였는데, 오늘날 시모다시와 하코다테는 이때 개항했었다. 미국 선박 안전을 보장하라는 페리 함대에 굴복한 일본이 맺은 조약이었으므로 불평등 조약일 수밖에 없었지만, 일본이 200년간 유지했던 쇄국의 문을 열게 된 계기였다.
사실 페리는 막부의 행정관들이 아닌 일본의 수장과 담판 짓겠다는 태도를 고수했지만, 당시 일본은 쇼군 도쿠가와 이에요시가 실권자였으므로, 그는 쇼군을 비롯한 대표자와 협상 맺기로 합의한다. 하지만, 가나가와 조약으로 말미암아 1860년 막부에서 내분이 일어나기도 하였으며, 천황에게 실권이 다시 집중됨에 따라 1868년 신정부의 존왕양이에 의해 막부는 도막당하게 되어 완전히 사그라든다.
미국과의 수교가 맺어지자 러시아, 프랑스, 영국 등이 일본 열도에 본격적으로 다가서기 시작하였다.
조약이 체결된 협정 장소는 가나가와현 요코하마에 남아있다.
일본 제국 조약 / 가나가와, 1854년 3월 31일 / 미국과 일본 제국 간의 조약.
미일 화친 조약, 1854
페리 제독의 위협적인 "검은 배"에 의해 도쿠가와 막부에 강요된 이 협정은 2세기 이상 일본 해안에서 외국 무역상이 사실상 배제되는 것을 종식시켰습니다(네덜란드는 예외). 미국의 개입은 무엇보다도(필모어 대통령의 서한 참조 ) 해안에서 난파되거나 식량이나 수리를 위해 상륙했을 때 미국 고래잡이 선원들이 받은 학대에서 비롯되었습니다. 이 조약은 이와 관련하여 미국 정부의 우려를 충분히 충족시켰지만, 외국 무역에 나라를 개방하는 똑같이 중요한 문제는 미래에 남겨두었습니다. 1858년 해리스 조약의 서명으로 체결되었습니다.
페리의 위대한 업적은 당시 널리 인정받았습니다. 아마도 45년간 복무한 이 해군 참전 용사에 대한 더 나은 찬사는 1854년 9월 미국으로 돌아오는 길에 캔톤의 미국 상인들이 제독에게 보낸 공동 추모문보다 더 나은 것이 없을 것입니다.
"당신은 인간의 완고한 의지를 정복했고, 제국의 소중한 정책을 전복함으로써 소외되었지만 교양 있는 사람들을 국가의 가족으로 데려왔습니다. 당신은 폭력 없이 이것을 해냈고, 세계는 총 한 발 쏘지 않고도 우리 나라의 국기 앞에 편견의 장벽이 무너지는 것을 감탄하며 지켜보았습니다."
미합중국과 일본 제국은 두 나라 사이에 굳건하고 지속적이며 진지한 우호 관계를 수립하고자 하며, 평화와 우호에 관한 조약 또는 일반 협약을 통해 명확하고 긍정적인 방식으로, 앞으로 각자의 국가 간 교류에서 상호 준수해야 할 규칙을 정하기로 결의했습니다. 이러한 가장 바람직한 목적을 위해 미국 대통령은 그의 대표인 매튜 캘브레이스 페리, 일본 주재 미국 특사에게 전권을 부여했으며, 일본의 군주가 그의 대표들에게도 유사한 전권을 부여했습니다... 그리고 상기 대표들은 상기 전권을 교환하고 전제를 적절히 고려한 후 다음 조항에 동의했습니다.
제1조.
미합중국과 일본제국 사이에는, 그리고 두 나라의 국민 사이에는 예외 없이 완벽하고 영구적이며 보편적인 평화와 성실하고 우호적인 우호가 있어야 한다.
제2조.
영어: 이즈 공국의 시모다 항구[예도 항]와 마츠마이 공국의 하코다데 항구[홋카이도]는 일본이 미국 선박을 수용하는 항구로 허가한 곳으로, 일본이 보유한 한, 목재, 물, 식량, 석탄 및 기타 필수품을 공급할 수 있습니다. 첫 번째로 명명된 항구를 여는 시간은 이 조약에 서명하는 즉시이며, 마지막으로 명명된 항구는 다음 일본 연도에 같은 날 직후에 여는 시간입니다.
참고. 일본 관리는 제공할 수 있는 물건에 대한 가격 관세를 제시해야 하며, 그 대금은 금화와 은화로 지불해야 합니다.
제 3조.
미국의 선박이 일본 해안에 표류하거나 난파될 경우, 일본 선박은 이를 지원하고, 선원들을 시모다나 하코다데로 이송하여, 이를 받아들이도록 임명된 자국민에게 인계해야 한다. 난파선 선원들이 보존한 물건도 마찬가지로 반환해야 하며, 이로 인해 두 나라의 해안에 표류하게 된 미국인 및 일본인을 구출하고 지원하는 데 든 비용은 환불되지 않는다.
제4조
난파선에 갇힌 사람과 미국의 다른 시민은 다른 나라와 마찬가지로 자유로울 것이며, 구금되지 아니하나, 정당한 법률을 준수하여야 한다.
제5조
난파선 선원과 기타 미국 시민으로서 시모다와 하코다데에 일시적으로 거주하는 사람은 나가사키에서 네덜란드와 중국인이 받는 것과 같은 제한과 감금을 받지 아니하며, 시모다에서는 첨부된 지도에 표시된 시모다 항구의 작은 섬에서부터 일본해 7마일의 한계 내에서 원하는 곳으로 자유롭게 갈 수 있다. 마찬가지로 하코다데에서도 미국 함대가 그곳에 방문한 후에 정의될 한계 내에서 원하는 곳으로 자유롭게 갈 수 있다.
제6조
다른 종류의 물품이 필요하거나, 준비해야 할 사업이 있는 경우 당사자들은 이를 해결하기 위해 신중하게 협의해야 합니다.
제7조.
미국 선박이 개방된 항구로 향할 때 일본 정부가 그 목적을 위해 임시로 제정하는 규정에 따라 금화와 은화 및 물품을 다른 물품과 교환할 수 있도록 허용하기로 합의했습니다. 그러나 미국 선박은 교환하고 싶지 않은 물품은 모두 가져갈 수 있도록 허용해야 합니다.
제8조
나무, 물, 식량, 석탄 및 필요한 물품은 그 목적으로 임명된 일본 장교의 대행을 통해서만 조달되어야 하며, 다른 방식으로는 조달될 수 없습니다.
제9조
장래 어느 날 일본 정부가 다른 국가에 본 조약에 따라 미국과 그 시민에게 부여되지 않은 특권과 이점을 부여할 경우, 동일한 특권과 이점이 아무런 협의나 지체 없이 미국과 그 시민에게도 부여되는 것으로 합의된다.
제10조.
미국 선박은 곤경에 처해 있거나 날씨로 인해 어쩔 수 없는 경우를 제외하고는 일본의 시모다와 하코다데 이외의 다른 항구로 향하는 것이 허용되지 않습니다.
제11조.
미국 정부는 이 조약 서명일로부터 18개월이 경과한 후 언제든지 시모다에 주재할 영사 또는 대리인을 임명할 수 있다. 이는 두 정부 중 어느 한쪽이 그러한 조치가 필요하다고 판단할 경우에 한한다.
제12조
본 조약은 체결되고 정식으로 서명되었으므로, 미국과 일본, 그리고 각 국가의 시민과 신민은 이를 의무적으로 충실히 준수해야 하며, 미국 대통령, 상원의 조언과 동의를 얻어, 그리고 일본의 8월 군주가 이를 비준하고 승인해야 하며, 비준은 서명일로부터 18개월 이내에, 또는 실행 가능하다면 더 빨리 교환해야 합니다. 이를
신봉하여, 앞서 말한 미국과 일본 제국의 각 전권대사는 이 증서에 서명하고 날인했습니다.
우리 주 예수 그리스도의 해인 1854년 3월 31일, 가나가와에서 작성되었습니다. . .
엠씨 페리.
(여기 서명을 따르십시오
일본의 전권대사)
[참고: 미국 상원, 집행문서, 33회, 2회(1854-5), 제6권, #34호, 153-5쪽]
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