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책소개
많은 민주주의 국가에서 정당에 대한 유권자들의 부정적인 평가가 증가하고 있으며 유권자들이 정당으로부터 유리되는 현상은 점점 더 뚜렷해지고 있다. 대의민주제 정치과정에서 정당이 수행하는 핵심적인 역할들을 고려한다면, 이러한 현상은 단순히 정당정치만의 문제가 아니고 대의민주제의 기본 틀을 흔들 수도 있다는 점에서 현대민주주의가 직면하고 있는 심각한 문제라고 할 수 있다.
더욱이 최근 들어 공공정책 결정과정에 유권자들이 직접 참여하고자 하는 욕구가 늘어나고 있는 상황에서 중요한 민주주의 제도들이 유권자들의 증가하는 참여 욕구에 부응하여 나가는 것이 매우 중요하고, 정당 역시 보다 참여 친화적인 형태로 거듭 태어날 필요가 있다. 이러한 참여 친화적인 새로운 정당형태로 이 책에서는 후보선출이나 정책결정과 같은 정당의 주요 의사결정 과정에 정당을 지지하는 일반 유권자들의 적극적인 참여를 핵심으로 하는 유권자정당을 제시하고 있다.
더욱이 최근 들어 공공정책 결정과정에 유권자들이 직접 참여하고자 하는 욕구가 늘어나고 있는 상황에서 중요한 민주주의 제도들이 유권자들의 증가하는 참여 욕구에 부응하여 나가는 것이 매우 중요하고, 정당 역시 보다 참여 친화적인 형태로 거듭 태어날 필요가 있다. 이러한 참여 친화적인 새로운 정당형태로 이 책에서는 후보선출이나 정책결정과 같은 정당의 주요 의사결정 과정에 정당을 지지하는 일반 유권자들의 적극적인 참여를 핵심으로 하는 유권자정당을 제시하고 있다.
목차
저자 서문 _ 5
1장 서론 _ 13
1부 정당환경의 변화와 정치제도 변화 _ 27
2장 유권자들의 정치행태 변화: 세대와 무당파 유권자를 중심으로 _ 29
3장 정치과정의 변화: 정당정치의 분극화를 중심으로 _ 73
4장 정치제도의 변화: 대통령제 협력정치와 국회선진화법을 중심으로 _ 117
2부 유권자정당과 개방형 경선 _ 153
5장 원내정당론을 둘러싼 오해들에 대한 정리 _ 155
6장 새로운 정당모델로서의 유권자정당 _ 177
7장 정당경선의 제도화: 개방형 경선과 경선자금을 중심으로 _ 212
3부 정당정치 변화와 유권자정당 진화 가능성 _ 237
8장 선진민주국가와 신생민주국가의 정당정치 변화 _ 239
9장 한국과 대만 주요 정당들의 유권자정당 진화 가능성 _ 263
참고문헌 _ 293
색인 _ 315
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