비상계엄 (2024) - 계엄의 의미를 다시 묻다

책소개
『비상계엄, 계엄의 의미를 다시 묻다』는 위기 상황에서 발동되는 비상계엄의 정치적, 역사적, 경제적 영향을 폭넓게 다룬 심도 깊은 분석서로 봄직하다.

아울러 계엄의 헌법적 배경과 역사적 사례를 통해 그 필요성과 남용의 위험성을 조명하는가 하면, 비상계엄이 현대사회의 복잡한 위기 상황에서 어떤 역할을 할 수 있는지에 대한 철학적, 경제적 통찰을 제시한다.

이 책은 국가 존립의 최후 방어선으로서의 비상계엄을 강조하면서도, 자유민주주의 체제와 시민의 권리가 조화롭게 유지되기 위해 필요한 신중한 접근을 주장한다. 

이를 통해 비상계엄이 단순한 억압적 도구가 아닌, 민주주의와 공공질서를 지키기 위한 도구로서 올바르게 활용될 수 있는 조건을 탐구하고 있다.

목차
들어가는 글
비상계엄, 선택의 기로에 선 국가

Chapter 01 왜 비상계엄인가?
Chapter 02 비상계엄의 역사적 배경
Chapter 03 비상계엄의 철학적 배경
Chapter 04 비상계엄의 법적 배경
Chapter 05 비상계엄의 경제적 여파
chapter 06. 비상계엄이 남긴 흔적들
chapter 07. 계엄령 이후, 다시 일어서다
chapter 08 21세기의 비상계엄_새로운 위협과 논쟁
Chapter 09 왜 지금 비상계엄을 논의해야 하는가?
chapter 10 미래를 위한 비상계엄의 교훈

저자 소개
저 : 챗GPT 4.0 
OpenAI에서 개발한 인공지능 생성형 언어 모델. 다양한 언어와 주제를 다룰 수 있고 복잡한 문맥을 이해할 수 있다. 

2023년까지의 학습 데이터를 바탕으로 작동하지만 인터넷 검색 기능을 통해 최신 정보도 확인할 수 있다. 

문서 작성, 번역, 코딩, 연구 지원 등 다양한 작업을 돕는 데 특화되어 있으며 창의적인 스토리텔링과 아이디어 브레인스토밍도 가능하다.

역 : 유지훈
1인 출판 대표이자 전문번역가. 수원에서 초·중·고·대학을 졸업했다(영문학 전공). 

영어를 가르치다가 번역서 한 권에 번역가로 전업했고, 번역회사를 거쳐 출판사를 창업했다. 

영어와 디자인을 공부하고, 프리랜서 및 회사 생활을 통해 번역 실력을 쌓아나간 것이 어찌 보면 출판사 창업을 위한 과정이 아니었나 싶다. 

저서로 『남의 글을 내 글처럼』과 『베껴쓰기로 끝내는 영작문』 등이 있으며, 옮긴 책으로는 『좋은 ...

책 속으로
현대사회가 직면한 복합적 위기
21세기의 세계는 테러, 사이버 공격, 팬데믹, 자연재해 등 전통적 군사적 위협뿐 아니라 기술적, 환경적 위협이 국가 안보와 공공질서를 위협하고 있다. 

이러한 위기들은 국가와 국민의 생존을 심각하게 위협할 수 있는 상황으로, 이를 대비하기 위한 법적·제도적 장치로서 비상계엄의 필요성을 다시금 논의해야 한다고 본다.

비상계엄은 국가 존립을 지키는 마지막 보루
비상계엄은 단순히 정부의 권한을 강화하기 위한 수단이 아니라, 국가 존립과 국민의 생명을 지키기 위한 최후의 안전장치다. 

민주주의와 법치주의를 기반으로 하는 대한민국은 안정된 사회적 질서 위에서만 그 가치를 실현할 수 있다. 

극단적인 위기 상황에서 질서가 붕괴되면, 국가의 핵심 체제가 무너지고 국민의 자유와 안전이 심각하게 훼손될 수 있다. 비상계엄은 그러한 상황을 막기 위한 최후의 도구로써 필요하다.

과거의 교훈_준비되지 않은 비상사태의 대가
역사는 국가가 위기에 효과적으로 대비하지 못했을 때, 어떤 치명적인 결과를 초래했는지 보여준다. 

1950년 한국전쟁 당시, 비상계엄은 혼란 속에서 국가를 지키는 중요한 역할을 했다.

그러나 1980년 광주민주화운동 당시의 비상계엄 남용은 국민적 저항과 민주주의 후퇴를 초래했다.

이러한 사례들은 비상계엄이 적시에, 올바르게 사용될 때만 정당성을 가질 수 있다는 점을 분명히 한다.

과거의 교훈은 현대적 위기 상황에 대비하기 위해 비상계엄에 대한 재검토와 준비가 필요함을 강조한다.

새로운 위협에 대비한 법적 준비의 필요성
현대적 위협들은 기존의 비상계엄 체계로는 충분히 대응하기 어려운 양상을 띠고 있다. 

테러는 치안과 국가 안보를 동시에 위협하며, 사이버 공격은 경제와 인프라를 마비시키고, 팬데믹은 국가적 자원을 소진시킨다. 보수는 이러한 위협에 대해 강력하고 신속한 대응 체계가 필요하다고 본다. 

비상계엄은 그러한 체계의 중요한 축으로, 새로운 위협에 맞게 재구성되고 현대화되어야 한다.

자유민주주의 체제를 보호하기 위한 논의
비상계엄은 민주주의를 억압하는 도구가 아니라, 민주주의를 보호하는 도구로 이해되어야 한다. 

위기 상황에서 민주적 절차만으로는 대응이 늦어질 수 있으며, 이는 자유민주주의 체제 전체를 위협할 수 있다. 

보수 우파는 비상계엄이 단기적으로는 일부 자유를 제한할 수 있지만, 장기적으로는 자유를 지키기 위한 필수적 수단이라는 점을 강조한다. 

따라서 비상계엄에 대한 논의는 단순히 권한의 문제가 아니라, 자유민주주의를 지속적으로 유지하기 위한 국가적 책무로 봐야 한다.
--- 「왜 지금 비상계엄을 논의해야 하는가?」 중에서

비상권의 기원
비상권의 개념은 고대 로마로 거슬러 올라간다. 로마 공화정 시기, 공화국이 심각한 위기에 처했을 때 원로원이 임명한 독재관Dictator은 6개월 동안 제한된 권한으로 국가를 안정시키는 역할을 수행했다. 

당시 비상권은 공화국의 존립을 지키기 위한 체계적이고 합법적인 수단으로 간주되었다.

비상권은 권력을 강화하려는 목적이 아니라, 

혼란 속에서 체제를 복구하고 정상화하기 위한 수단이었다. 이는 오늘날 비상계엄의 정당성을 뒷받침하는 초기 모델로 볼 수 있다.

중세와 근대의 비상권_왕권과 질서의 유지
중세 유럽에서 비상권은 주로 왕권 강화의 수단으로 사용되었다. 전쟁이나 반란과 같은 위기 상황에서 군주는 법적 제한 없이 군사적 조치를 취할 권한을 가졌다.

특히 영국에서는 왕이 긴급 상황에서 의회의 동의 없이 독자적으로 조치를 취할 수 있는 권한을 행사했지만, 이 권한이 남용되면서 결국 명예혁명을 통해 제한되었다.

근대에 들어서면서 비상권은 다시 제도화되었다. 

특히 프랑스 혁명 이후, 국가의 안정과 질서를 유지하기 위해 비상권이 헌법에 포함되었다. 나폴레옹 시대의 비상권은 전쟁과 내란 속에서 국가를 통합하고 법과 질서를 유지하는 데 중요한 역할을 했다.

현대적 비상계엄의 등장
현대적 의미의 비상계엄은 19세기와 20세기 들어 국가적 위기 상황에 대응하기 위해 법적으로 체계화되었다. 

프랑스의 1848년 혁명과 1871년 파리 코뮌에서 비상계엄은 사회적 혼란과 내란을 진압하기 위해 사용되었다. 

이는 공공질서를 복구하고 국가 체제를 유지하기 위한 필수적인 조치로 간주되었다.

20세기에 들어와 비상계엄은 전쟁과 같은 극단적 상황에서 더욱 중요한 역할을 했다. 

1차 세계대전과 2차 세계대전 동안, 대부분의 국가는 비상권을 발동해 자원을 동원하고 군사적 통제를 강화했다. 

특히 미국은 반란법Insurrection Act과 같은 법률을 통해 비상 상황에서 연방군이 국내 치안을 유지할 수 있도록 허용했다. 

즉, 현대적 비상계엄은 헌법적 틀 안에서 발동되며, 공공질서와 안보를 지키는 데 중추적 역할을 수행한다.
--- 「비상계엄의 역사적 기원」 중에서

출판사 리뷰
"계엄의 의미를 다시 묻다"
현대 위기 대응에 대한 균형 잡힌 시선

비상계엄, 계엄의 의미를 다시 묻다』는 단순한 역사서나 정책서가 아니다. 

계엄의 역사적 사례와 현대적 적용 가능성을 다루며, 국가 위기 대응에 있어 강력한 권력이 어떻게 올바르게 작동할 수 있는지를 심도 있게 탐구한다. 

저자는 과거 한국전쟁과 유신체제, 광주민주화운동 등의 사례를 통해 계엄의 긍정적 역할과 부정적 영향을 냉철하게 분석하는데, 특히, 비상계엄이 불가피한 상황에서 필요한 최소한의 수단임을 인정하면서도 남용될 경우 민주주의와 시민 신뢰를 훼손할 수 있음을 경고한다.

또한, 경제적 관점에서 비상계엄이 시장 활동과 공급망, 투자 환경에 미치는 영향을 구체적으로 밝히며 정부가 취할 수 있는 단기적, 장기적 대책을 제안하기도 했다. 

단순히 과거를 복기하는 데 그치지 않고 현대사회의 복합적 위기에 대비하기 위한 철학적, 제도적 접근법도 제시한다. 

비상계엄, 계엄의 의미를 다시 묻다』는 위기 상황에서 국가와 국민이 어떠한 선택을 해야 하는지를 두고 깊이 고민하게 만든다. 

자유민주주의 체제를 보호하면서도 이를 훼손하려는 세력에 맞서 시민의 권리를 최대한 존중할 수 있는 길을 모색하는 독자들이 반드시 읽어야 할 책이다.

* 출처 : 예스24 <https://www.yes24.com/Product/Goods/140075171>